7月28日下午,县十七届人大常委会召开第十二次会议。县人大常委会主任陈金荣,副主任吴建志、姜海峰、谢存道,党组成员刘俊出席会议,副主任周军家主持会议。县委常委、常务副县长魏建,县政协副主席屠春荣、县检察院检察长茆小松,县监委、县法院负责同志等列席会议。
会议听取并审议了县人民政府关于2023年上半年国民经济社会发展计划和预算执行情况、2022年县级决算草案、2022年县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准了2022年县级决算;听取并审议了县人民政府关于加快农业特色产业转型升级推进乡村产业振兴审议意见落实情况、县监委关于整治群众反映强烈问题审议意见落实情况的报告,并进行了满意度测评;听取并审议了县城管局主要负责人、在我县产生的部分扬州市第九届人大代表履职情况的报告,并进行了满意度测评;会议审议表决了有关免职和辞职事项,向专家智库成员颁发了聘书。
关于国民经济和社会发展计划执行工作,陈金荣强调,一要精准施策保目标。精准研判,全面分析数字背后的原因;精准压责,认真落实责任,提出工作要求;精准保障,围绕计划执行当中出现的困难和问题精准调度,保证目标顺利完成;精准服务,为实体经济提供周到细致的服务,推动经济恢复性增长。二要有效招商提质量。善于总结,认真总结近年来我县招商引资工作的经验和教训;备好功课,打有准备之仗,弄清楚我们有什么、我们要什么、企业为什么要来;持续发力,发扬“蚂蟥精神”,紧盯招商不放松;坚持务实,树立正确的招商观念,求真务实;加快建设,着力解决落地过程中的难题。三要优化环境有好转。提高认识,树立人人都是营商环境的意识;倾听民意,充分听取基层、企业和服务对象的声音,有针对性的优化营商环境;梳理问题,仔细排查存在的问题和不足;破解难题,抓紧破解营商环境中的障碍和难题;勇于担当,持续推动宝应营商环境优化,为经济社会发展提供良好土壤。四要改善民生添福祉。着力居民增收,创造更多的就业创业机会,提高就业创业的能力,提升就业创业的质量;优化公共服务,对百姓关心的教育、医疗、文化、“一老一小”等问题,想方设法改进和提升;改善基础环境,有序推进城乡建设、生态保护、环境治理,提高百姓获得感、幸福感、安全感。
关于预算执行工作,陈金荣指出,一要强化收入组织。保证惠企惠民政策落实,不折不扣落实到位;紧盯发展培植税源,持续做大税基;积极向上争取,增加地方可用财力;提升财政收入质量,解决有数字无财力的问题。二要强化支出约束。树立过紧日子的思想,落实到具体工作中;兜牢“三保”底线;严控支出,做到非必要不开支、无预算不开支、非刚性不调整。三要强化绩效评估。着力提升财政资金使用效率,真正把有限的资金用在刀刃上;建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效评估体系,提升绩效评估质量;加强绩效评估结果应用。四要强化债务管控。克服困难完成今年的债务化解任务;严控债务限额;调整优化债务结构,努力降低债务成本;进一步健全政府举债融资的约束机制和债务风险监测预警机制,保证政府债务风险保持在绿色区间。
关于审计监督和整改工作,陈金荣强调,一要抓好整改落实。自觉主动改,提高思想认识,增强整改的自觉性;压实责任改,明确举措、明确责任、明确要求;对账销号改,做到问题整改一个都不少。二要注重“举一反三”。分析原因,不能反复改反复犯;健全制度,堵漏洞,补短板;加强业务培训,提升素质能力;刚化制度执行,强化财经纪律、预算制度执行。三要加强跟踪督促。县人大常委会和审计机关联手对审计查出问题进行跟踪监督;坚持问题导向、结果导向、效果导向,聚焦重大政策、重大任务、重大项目、重大资金等方面问题加强跟踪督查,让审计监督和人大监督形成合力;加大审计结果运用,让审计监督“长出牙齿”。
关于人大专家智库工作,陈金荣要求,一要提高站位。建立专家智库是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的一项举措,是践行全过程人民民主重大理念的生动实践,是宝应人大工作高质量发展的现实需要,要充分认识人大智库的意义,增强光荣感、责任感、使命感。二要主动担当。认真履行智库职责,紧贴县委决策部署、全县发展大局和人大常委会年度工作安排,聚焦重点领域,围绕热点、难点、焦点问题出谋划策,提供具有前瞻性、可操作性的对策建议;努力提高参谋质效,正确处理本职工作和专家智库工作的关系,系统地学习人大工作必备的知识,发挥自身专业素养和经验,提供科学、客观、精准的意见建议和专业解决方案;务必树立良好形象,讲法治、讲纪律,恪守社会公德、职业道德,严格依法办事。三要强化保障。加强组织协调,县人大常委会以及各专门委员会、机关各委办室要邀请专家参加人大各类活动,把各位专家的好意见吸收到人大工作报告、决议决定、审议意见中;加强规范管理,建立动态管理和激励机制,对专家应邀参加会议、活动情况,及时统计汇总、建档登记,对表现优秀的专家进行通报表彰;加强宣传推广,及时总结人大专家智库好经验好做法,积极宣传专家智库的运行实效,扩大影响。
县发改委主任罗健受县政府委托,作关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告
县财政局局长杨猛受县政府委托,作关于2022年县级决算草案报告和2023年上半年预算执行情况报告
县审计局局长吴斌作关于2022年度县本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告
县农业农村局局长吴爱平受县政府委托,作关于加快农业特色产业转型升级、推进乡村产业振兴审议意见落实情况报告
县监委副主任王国运受县监委主任陈坚委托,作关于整治群众反映强烈问题工作审议意见落实情况报告
县城管局局长范敬春作履职情况报告
扬州市九届人大代表、宝应县科技局科技人才与政策法规科科长王世林作履职情况报告
扬州市九届人大代表、森萨塔科技(宝应)有限公司生产线主管王成英作履职情况报告
县人大常委会财经委主任孙芸霞宣读关于全县上半年计划和预算执行情况调查报告
县人大常委会环资城建委主任杜晓鸣宣读关于县城管局局长范敬春同志履职情况调查报告
县人大常委会主任陈金荣向专家智库成员颁发聘书
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