宝应县人民代表大会常务委员会

关于规范公民文明行为 

推进全国文明城市创建的决定

（2022年7月28日宝应县第十七届人民代表大会

常务委员会第四次会议通过）

全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现，是最有价值的城市品牌。近年来，在县委坚强领导下，经过全县人民共同努力，我县城乡面貌持续改善，文明程度稳步提升，人民幸福感不断增强，被确定为2021-2023年度全国文明城市提名城市，创建工作取得了阶段性成果。

今明两年是我县创建全国文明城市的攻坚决胜期，公民素质是创建文明城市的核心要素。根据有关法律法规和《扬州市文明行为促进条例》规定，现就进一步规范公民文明行为、提升公民文明素质和城市文明程度，确保实现全国文明城市创建目标，作出如下决定：

1、倡导“文明出行”。以“遵规守序、文明行车”为重点，推动机动车、非机动车各行其道、有序通行。行人自觉遵守信号灯、文明过马路。非机动车驾驶人按规定佩戴头盔、规范载人，不逆向行驶、不越线停车。机动车驾驶人按规定在斑马线前礼让行人。加强出租车司机、公交车司机、电动三轮车司机、外卖员、快递员等重点人群教育管理，加大交通违法行为曝光力度，促其遵章守序、文明出行。

2、强化“文明停车”。以“规范停车、有序停放”为重点，推动机动车、非机动车文明停放。加强停车场等基础设施建设，加大车位供给。对机动车违规停车、不按标识方向停放、堵塞消防通道，自行车、电动车、共享电单车等不在规定停车点有序停放，有关部门加大执法力度，提高违停抄告的覆盖面和及时性。

3、推进“文明养犬”。以“源头治理、规范养犬”为重点，聚焦遛犬不牵绳（链）、违规进入禁行区域、便溺不即时清、犬吠扰民、违反限（禁）养规定等群众反映强烈的犬只干扰他人正常生活现象，组织开展文明养犬专项整治行动，引导犬主自觉做文明养犬人。

4、维护“文明秩序”。以“有序排队、文明礼让”为重点，强化公共秩序管理。加强文明排队宣传引导和教育劝导，通过在车站、公交站台、体育场馆、商场、影院、超市、医院等公共场所完善文明提示语和排队等候标识标线的设置，在窗口服务单位完善电子叫号系统，营造文明有序的温馨环境。严格落实市场主体、管理单位主体责任，积极引导、劝导广大公民文明排队、有序进出，共同维护公共秩序。

5、坚持“文明经营”。以“门前四包、守序经营”为重点，构建文明规范的经营环境。督促经营主体落实“门前四包”责任，维护良好的市容环境秩序。推进农贸市场优化提升，加大软件投入，加强经营秩序、环境卫生管理力度。严格落实亮证亮照经营，不违反规定摆摊设点，不越门线、出店经营。集中整治“马路市场、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂”等行为，营造整洁有序的市场环境。

6、开展“文明服务”。以“礼貌待客、温馨服务”为重点，营造文明和谐的服务环境。在宾馆、餐饮、旅游、医院、金融等窗口服务行业，深入开展行业文明服务竞赛活动，切实增强服务意识、提高办事效率、提升服务质量，树立良好形象，营造“重责任、重信用，讲礼仪、讲效率”的良好氛围。规范行业收费行为，严禁节日期间乱涨价、乱收费。

7、营造“文明环境”。以“清洁卫生、保护环境”为重点，引导广大公民养成良好卫生习惯，树立绿色环保理念。不高空抛物，不乱扔乱倒垃圾，不在公共场所吸烟，不随地吐痰，不毁绿种菜，不扒翻种植，不噪音扰民，不毁坏公共设施，大力倡导文明健康的生活方式。规范处理餐饮行业厨余垃圾，推行厨余垃圾定点收集、分类处理，净化城市卫生环境。

8、弘扬“文明新风”。以“移风易俗、革除陋习”为重点，严格遵守宝应县“十要十不”市民公约，弘扬时代新风，培育文明社风、良好家风、淳朴民风。大力开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭系列创建活动，引导广大群众树立文明观念。深入开展家庭家教家风建设，加强优良家风传承。提倡勤俭节约，引导文明节俭操办红白事，不铺张浪费，不大操大办。不违反规定燃放烟花爆竹，不燃烧斗香。深化“公筷公勺”和光盘行动，加快由餐饮服务单位、机关企事业单位食堂向家庭延伸。养成文明卫生饮食习惯，拒绝尝食野生动物。

规范公民文明行为、推进全国文明城市创建，需要上下联动、各司其职、密切配合、协同推进。县人大常委会将充分发挥人大制度优势和职能作用，通过听取政府汇报、开展执法检查、组织视察调研等方式，督促政府及有关部门依法履行职责，推动全民文明行为的养成。全县各级人大代表要当好文明行为的传播者、践行者，以自身的文明行为带动和影响公民文明素养的提升。县、镇政府及相关部门要加强宣传引导，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围，调动和激发广大公民的积极性。执法监管部门要加大联合执法和集中整治力度，及时发现、制止、纠正和处罚不文明行为。各镇区要落实属地责任，以创建为载体，认真做好辖区内文明行为促进工作。

创建全国文明城市，需要全社会的共同努力和广大公民的参与支持。全县上下要在县委的坚强领导下，凝心聚力、克难攻坚，持续推动文明城市创建向更高目标、更高层次、更高水平迈进，如期创成全国文明城市。