沈喜章代表反映：自2019年4月起，我国试行增值税期末留抵税额退税政策以来，有效缓解了企业资金困难、增强了采购意愿，但同时也给地方财政、税收工作带来了一定的压力，给镇区年度收入目标考核造成了影响，急需统筹推进落实。建议：一是就财力而言，妥善处理退税资金和镇区财力之间的矛盾。考虑到目前财政结算体制、本轮留抵退税中央地方实际承担比例以及乡镇实际财力现状，建议由县财政牵头统筹帮助乡镇抓住机会，加快留抵退税进度，尽可能地早退多退快退，确保留抵退税政策执行到位。二是就考核而言，统筹镇区考核和留抵退税之间的矛盾。对因执行国家重大税收政策而影响乡镇收入实绩和序时进度的，建议考核部门在进行月（年）度目标考核时，能考虑将乡镇大额退税计入考核实绩，以调动乡镇干部工作积极性，便利相关部门形成工作合力、落实国家政策。

杨寿友代表反映：宝财预〔2017〕23号文第三大项第五小项第三条规定，以2016年为基期年，对享受基本财力保障补助的镇（区）核定12%年增长率，其他镇（区）核定10%年增长率，在核定增幅以内按增量20%集中，达不到核定增幅的按核定增幅计算增量，超出部分按15%集中。近几年，由于国家实行减税降费和免征缓征等宏观调控政策，使镇级税收收入不仅无力增长，有的镇甚至出现下降，核定的增长比例不适应目前的财政现状。建议：进一步完善县与镇财政管理体制。