8月31日上午，县人大常委会召开主任会议，听取县人民政府关于加强古城保护和利用情况的报告。县人大常委会主任陈金荣主持会议并讲话，副主任翟士高、吴建志、谢存道，党组成员衡连宝出席会议，县政府副县长杨洪国、县人大常委会各委办室主要负责人及相关部门负责人列席会议。

会议认为，近年来，县委县政府高度重视宝应的古城保护和利用工作，有组织领导，有局部规划，有先行动作，有初步效果。就进一步推进宝应古城保护利用工作，陈金荣强调：要深挖内涵盘家底。围绕古城保护范围进行全面摸排，切实掌握“现有什么”“它是什么”“原有什么”，弄清底数。对古遗存、古遗址的保护实体进行历史溯源，弄清来龙去脉，摸清历史故事，找到古城之根。挖掘古城历史文化，融入古城保护利用工作，为古城保护利用注入灵魂，焕发古城生命力。要彰显特色谋规划。在古城保护范围内进行整体规划，将古城保护利用与运河文化带建设、城市建设、环境的整治提升有机结合，传承历史文脉，体现古城特点、文旅价值与形态和谐。在全面规划的基础上沿着古城水系的历史脉络、现有形态做好专业规划，展现瘦河秀水古桥的神韵，折射古城历史之盛。对重点打造板块、文物点位进行亮点规划，详细制定相应行动措施。要立足“三主”建机制。立足政府主导，发挥高点定位，统筹引领作用，抓好规划的制定、整体的协调、重点的保护、民居的腾让、基础的配套、风格的统一、节点的推进等。立足市场主体，在古城保护利用中注重运用市场化手段，发挥市场主体作用，进行市场化运作。立足居民主人，加大古城保护利用的宣传，调动广大居民参与保护的积极性，采取居民为主、政府监管的方式，推动整个古城区的保护和利用。要“两城一带”抓推进。以创建江苏历史文化名城补短板，按江苏历史文化名城的创建标准和要求列出短板清单，逐项加以弥补。以创建全国文明城市强弱项，借助创建全国文明城市三年行动计划，加快古城区整体环境、公共服务设施的提升。以建设大运河文化带增亮点，充分挖掘运河文化加以利用，再现古城水的灵动，使宝应古城真正成为运河沿线的一颗明珠。要整合资源强保障。强化领导力保障，提升古城保护领导小组的格次，形成联席会议制度，务实推进古城保护利用工作，保证组织架构的权威性、协调力、推动力。强化能力保障，强化古城保护和利用综合工作专班，按照领导小组的研究意见，具体负责各项工作的落地推进。强化智力保障，吸收相关方面的专家学者，成立古城保护顾问团或智囊团，在规划制定、项目实施等方面提供咨询，当好参谋；强化财力保障，通过财政引导、多头争取、市场运作、社会参与的方式保障古城保护和利用的资金支持。