1月16日下午，县十六届人大二次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托，以饱满的政治热情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。本次会议应到代表304名，实到代表286名。

会场庄重简朴，气氛热烈。主席台正中央，国徽高悬，十面鲜艳红旗分立两侧。主席台对面，“赶超创新，富民强县，为全面建成更高水平小康社会而努力奋斗”的横幅格外醒目，催人奋进。

本次大会执行主席王逍霄、周玉宝、陈金荣、顾长荣、翟士高、黄才堂、徐建林、孙学龙，在主席台执行主席席就座。出席会议并在主席台就座的还有会议主席团成员，县政府、县政协有关领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长。会议由县委书记王逍霄主持。

下午3时许，王逍霄宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的《中华人民共和国国歌》。

本次大会,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法和法律为依据，充分发扬民主，严格依法办事，认真审议2017年县人大常委会和县“一府两院”工作，讨论决定2018年全县国民经济和各项社会事业发展的目标任务，并依法选举产生有关国家机关工作人员。通过大会，把中共宝应县委十二届四次全体（扩大）会议的决策部署变为全县人民的共同意志和自觉行动，动员全县上下继续坚持稳中求进，狠抓高质量发展关键举措，进一步开拓创新，真抓实干，奋力开创“四个宝应”建设新局面，为高水平全面建成小康社会而不懈奋斗。

在热烈的掌声中，代县长佘俊臣代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一是2017年工作回顾，二是2018年工作任务。

佘俊臣指出，过去的一年，是我县深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，奋力推进“四个宝应”建设，夺取经济社会发展新胜利的一年。一年来，我们在中共宝应县委正确领导下，扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届政府工作的良好开局。具体表现在：产业发展迈出新步伐，发展动能得到新增强，城乡建设呈现新景象，民生保障取得新成效。同时，我们自觉把迎接、宣传、贯彻党的十九大这个主线贯穿于政府工作始终，扎实开展“两学一做”学习教育，不忘初心，勤勉履职，政府自身建设不断加强。主动接受县人大依法监督和县政协民主监督，虚心听取各方意见，办理人大代表建议和政协委员提案470件，满意率达98.9%。建成电子政务外网，政府网站集约化建设顺利推进，政务公开进一步落实。法治政府建设职责不断压紧压实，基层法制机构履职能力建设荣获省政府法制创新奖。认真贯彻落实全面从严治党要求，驰而不息反“四风”，重拳出击抓反腐，政府系统党风廉政建设持续深化。

佘俊臣强调，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。全县经济社会发展继续坚持稳中求进总基调，主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长9%以上；全社会固定资产投资增长12%；全社会消费品零售总额增长10%；实际到账外资6000万美元；城乡居民人均可支配收入均增长9%左右。新的一年，政府工作指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市决策部署，紧扣“两聚一高”和“十件大事”，牢牢把握“产业发展推进年、城市品质提升年、民生改善攻坚年、能力作风优化年”总体要求，团结带领全县人民聚焦高水平小康，推动高质量发展，把“四个宝应”建设不断推向前进。重点抓好六个方面工作。一是突出转型升级，调优经济结构。聚力发展先进制造业，加快推进农业现代化，积极培育现代服务业。二是深化改革创新，增强发展活力。推进创新创业，持续深化改革，推进开发开放。三是统筹城乡发展，建设美丽家园。提升城市品质，打造特色镇村，完善基础配套。四是坚持生态优先，推动绿色发展。促进资源集约利用，强化环境综合治理，推进城乡生态建设。五是强化民生保障，促进和谐稳定。提升富民增收普惠度，提升公共服务均衡度，提升社会治理满意度。六是顺应人民期待，狠抓自身建设。加快建设法治政府，着力建设实干政府，持续建设廉洁政府。

佘俊臣表示，幸福都是奋斗出来的，唯有埋头实干，才能成就一番事业；唯有不断拼搏，才能迎来精彩芳华。让我们在中共宝应县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，凝心聚力求发展，砥砺奋进谱新篇，为全面完成今年各项目标任务，进一步开创“四个宝应”建设新局面而努力奋斗。

根据大会议程，会议作2017年国民经济社会发展计划执行情况和2018年国民经济社会发展计划（草案）的书面报告；作2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的书面报告。

列席本次大会的有：不是县人大代表的县领导同志，县委、县人大、县政府、县政协历届领导同志，不是县人大代表的在我县工作的扬州市八届人大代表，县各部委办局、群众团体、垂直管理单位主要负责人，县纪委副书记，县法院副院长、检察院副检察长，有关镇党委书记，各镇人民政府镇长或镇长候选人，以及出席县政协十四届二次会议的委员。