“对2015年度县人大常委会对政府工作6个方面13条审议意见，县政府进行了认真研究并落实。”2月26日召开的宝应县十五届人大常委会第三十三次会议上，常务副县长汇报县政府关于2015年度县人大常委会审议意见落实情况的报告。近年来，宝应人大每年都把审议意见落实情况摆上议事日程，在新年召开的第一次常委会会议上对上年度审议意见落实情况进行“再盘点”，通过二次审议，不断提高人大监督实效。

逐项排查，摸准真情实况

春节后一上班，人大机关就为即将召开的常委会会议忙碌起来了，委办的同志在常委会各位领导的带领之下，到部门、走基层，就去年审议意见落实情况开展走访调研，了解办理落实情况，对涵盖工业重大项目、计划预算执行、城市规划建设、防洪保安、代表建议办理六个方面的工作，进行分组到人，逐项检查。每到一地，他们先听取部门汇报，了解相关工作推进情况；再到现场实地查看，看一看进展情况，同时征求群众意见，结合调查情况，分析素材数据，认真研究，力求把情况摸实，把问题找准，真正把功夫下在会前，做到言之有据，言之有理。

对标找差，开列问题清单

在深入调查走访的基础上，常委会领导和委办同志坐下来，对调查走访采集来的详细信息进行汇总分析，对照审议意见书提出的每一条具体要求，认真对标找差、形成明确意见，开列出成绩清单和问题清单，把侧重点放在问题清单上，条目化、清单式地呈现出来，直指存在的问题，让政府部门看得明白。

“产业结构不优，输变电产业占比过高；除宝胜外，小巨人企业较少；招引的项目总体质态不高。”

“我县的防洪保安工作用木桶效应来形容，表现为二长（板）一短（板），一短是镇级骨干河道多年失修，圩堤的标准低、战线长、险工患段多、病险涵闸多，这是我县防洪保安工作的明显短板。”

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一条条问题客观具体，醒目可见，没有客套话，紧扣审议意见书的要求，抓住问题关键，再次反馈给政府及有关部门，推动相关工作进展。

敢于直言，支招跟进举措

指出存在的不足，不是目的，只是为了更好地推动工作，真正发挥人大的助推作用。为此，委员们针对存在的问题，精心思考、分析研究，多提切实可行的意见和建议。

常委会会议审议正在进行之中，委员们的审议更是开门见山，说成绩一带而过，指不足重点明确，提建议有理有据，更多提建设性的意见。

“今天，我们再次建议，希望能引起县镇各级领导、水务部门的高度重视，立足自我，想方设法，拿出区域供水、农村河道清淤的力度和方法，……切实解决我县防洪保安工作的后顾之忧。”

周新华委员刚刚结束发言，陈洪林委员接着说到：

“对城区各类规划编制情况进行梳理，摸清已编规划底子，按照轻重缓急的顺序，“缺什么、补什么，什么弱、强什么”，建立规划目录工作台帐，实现规划编制纵向到底，横向到边。”

对审议意见提出六个方面的问题，委员们一一作了审议发言，或长或短、不唱赞歌，所提建议注重针对性和操作性，力求议政议到关键处，建言建到点子上，彰显审议意见评价性、监督性、指导性的特性。

合力共推，促进工作落实

对审议意见开展的“二次审议”，只是宝应人大在探索提升监督实效方面的一种努力。一步一个脚印，一件一件抓落实，是宝应人大敬业专业、规矩规范抓监督的具体体现。

“审议意见是人大常委会集体行权、依法监督的重要成果。人大审议是主要监督方式，督促推进落实是最终目的，政府部门要确保审议意见落地生效；人大要不折不扣地抓落实、抓到位。对审议意见的‘二次审议’，更要在提高监督实效下功夫，真正做到对民负责，让民满意。”该县人大常委会主任周玉宝在常委会会议结束前如是总结。（卫国、维军）