4月29日,县十五届人大常委会第十七次会议,听取县政府关于优化“涉企”服务情况的报告并开展了“面对面”询问活动。会议认为,我县紧紧围绕建设“四个宝应”总目标,坚持齐抓共管,倾力打造政令畅通、优质高效、公正公平的经济社会发展环境,优化“涉企”服务工作取得了一定的成效。表现在四个方面:一是工作机制不断健全,为优化“涉企”服务提供了强有力的保障;二是政务环境得到优化,全县服务发展的氛围进一步形成;三是涉企收费严格规范,确保收费公开公平;四是服务效能明显提高,全县优化“涉企”服务工作得到了企业的认可、群众的肯定和社会的好评。
会议指出,我县优化“涉企”服务工作,虽然取得了阶段性成效,但用新的形势来评判,用企业和群众新的期望来对照,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下三个方面:一是思想认识不够到位,优化“一盘棋”、提效促发展的主观能动性有待进一步增强;二是职能转变不够到位,行政审批事项的授权率还不够高,个别职能部门工作水准没能达到服务承诺和服务标准;三是宽松环境不够到位, “涉企”服务收费仍然较高,中小企业融资难、融资贵的问题没有得到根本性好转。少数行政执法人员以权谋私,“中梗阻”问题没有得到有效解决。
会议建议,县政府及各职能部门要进一步解放思想,更新观念,一切从实际出发,敢于突破,勇于担当。要围绕源头治理,狠抓体制机制创新,力促优化“涉企”服务工作向纵深发展,努力营造一个开放、法制、效率、廉洁的政务和社会环境,着力打造我县县域发展环境品牌。一要围绕转变思想观念,优化社会环境;二要围绕转变政府职能,优化政务环境。要切实推动行政权力“全上网、真上网”,着力深化政务公开,规范公共企事业单位办事公开。凡属涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息,都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。要强力推进行政审批服务的“三集中、三到位”,进一步扩大授权面、提高授权率,尤其是涉企便民、办结量大的事项要力争全部进“中心”。要对机关服务项目进行梳理和规范,进一步加大审批流程的整合力度,通过并联审批等方式,大力缩减基本建设项目的审批时间,对重点投资项目继续实行首席代办员,并组织窗口的工作人员,到现场进行上门服务,在事前、事中、事后提供保姆式服务。另外,还要从有利于宝应的发展出发,把涉及企业发展的有关政策放到相对宽松的程度,放到企业和纳税人最满意的程度;三要围绕深化源头治理,优化执法环境;四要围绕效能监察和问责,优化服务环境。机关作风建设只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。要更大力度推进机关作风建设,提高行政执法人员的综合素质和执法水平,使其能准确地掌握和运用法律、法规,严格按照执法权限、执法程序和执法范围履行执法职能。
会议还就优化“涉企”服务情况开展了询问,部分委员就“涉企”收费、执法检查、优化服务等方面的工作进行了询问,询问涉及的相关部门负责同志现场予以答复。县政府张利副县长进行了表态发言,他表示,将虚心听取代表、委员提出的意见和建议,在今后的工作中,政府及相关职能部门将对提出的意见和建议做到严肃看待、认真对待、不负期待,以实实在在的举措和明明白白的成果向代表、委员和人民群众交上一份满意的答卷。
(宝应人大内司委)
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